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經濟大家談 | 中國外貿展現(xiàn)出強勁韌性和活力

來源:人民論壇 2022-01-22 10:39:46發(fā)布

2021年,中國外貿取得了優(yōu)異成績,經營主體活力有效激發(fā),貿易方式進一步優(yōu)化。進出口規(guī)模達6.05萬億美元,在2013年首次達到4萬億美元的8年后,年內跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階,達到歷史新高。全年外貿增量達1.4萬億美元。

以人民幣計,2021年中國貨物貿易進出口總值達39.1萬億元人民幣,同比增長21.4%。其中,出口21.73萬億元,增長21.2%;進口17.37萬億元,增長21.5%。在全球供應鏈受阻背景下,中國外貿表現(xiàn)出強大韌性,實現(xiàn)了較快增長。

中國外貿展現(xiàn)出強勁韌性和活力

在疫情全球大流行下,我國“世界工廠”的作用凸顯。作為世界主要的制造業(yè)國家和全球供應鏈的樞紐,我國在短時間內控制住了疫情,在持續(xù)防疫同時加快復工復產,國內生產能力和生產秩序得以恢復,保障了進出口增長。我國的供給能力率先恢復,為保障全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、推動世界經濟復蘇作出積極貢獻。

面對世紀疫情肆虐及世界經濟大調整,我國堅決穩(wěn)住外貿外資基本盤,努力克服疫情等影響,推動對外貿易創(chuàng)新發(fā)展,為穩(wěn)定國民經濟增長作出了重要貢獻。中國外貿表現(xiàn)在全球主要經濟體中處于領先地位,突出體現(xiàn)在:

一是貿易規(guī)模再上新臺階。我國繼續(xù)保持貨物貿易第一大國地位。二是出口增長動能較足。我國機電產品繼續(xù)保持亮眼表現(xiàn),2021年前11個月,機電產品出口11.55萬億元,同比增長21.2%,占出口總值的59%。同期,部分勞動密集型產品出口保持快速增長態(tài)勢,有力支撐了全球產業(yè)鏈供應鏈的暢通運轉。三是新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。近年來,我國促進外貿新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展政策措施落地見效,跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,為貿易發(fā)展注入新動能。

我國貨物進出口實現(xiàn)較快增長,既有國內的積極因素,也有國際市場需求增加的拉動作用。從國際看,隨著世界經濟的復蘇,國際市場需求增加,給我國出口提供了契機。特別是因各國經濟恢復不平衡,一些發(fā)達國家因疫情不時反復,生產恢復較慢,增大了對我國的進口需求;一些東南亞等國家因疫情形勢嚴峻,生產能力受到限制,給我國擴大出口創(chuàng)造了空間。

從國內看,面對全球疫情起伏反復,國內有效的常態(tài)化疫情防控和完備的工業(yè)體系,保證了較好的供應能力,對出口形成有力支撐。無論是在防疫物資、生活物資,還是辦公物資、IT產品等方面,我國成為全球物資的唯一大型生產基地,為維持全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定作出重要貢獻。此外,我國國內減稅降費、普惠金融、社保、出口信用加擔保等政策紅利持續(xù)釋放,促進了出口企業(yè)生產力。

積極推動全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通

我國是全球重要的制造業(yè)中心,是全球產業(yè)鏈供應鏈的核心國家,同時也是全球120多個國家和地區(qū)最大的貨物貿易伙伴。我國產業(yè)鏈供應鏈的完整性、韌性和彈性,經受住了新冠肺炎疫情的考驗,在全球產業(yè)鏈供應鏈中的穩(wěn)定作用不可替代。

疫情以來,全球供應鏈持續(xù)緊張,國際物流堵點頻現(xiàn)。作為全球主要的制造業(yè)國家和出口大國,我國發(fā)揮自身制造業(yè)的競爭優(yōu)勢,保證出口穩(wěn)定增長,穩(wěn)定全球供給,并根據(jù)國際市場需要,不斷調整出口產品結構,盡最大限度滿足國際市場需求,有序出口防疫物資和疫苗,支持全球抗疫合作,展現(xiàn)了大國擔當。無疑,這是我國對世界經濟增長和穩(wěn)定全球產業(yè)鏈供應鏈所作出的重要貢獻。

今后,隨著消費市場壯大、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、產業(yè)鏈布局日臻完善,我國作為全球產業(yè)鏈供應鏈中的可信賴力量,將為保障世界經貿脈絡暢通發(fā)揮更大作用。2021年10月,習近平主席在二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會議上強調,“應該維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,建設開放型世界經濟……要盡快恢復爭端解決機制正常運轉,維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定”,同時指出中方倡議舉辦產業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇。這充分體現(xiàn)了我國對加強產業(yè)鏈供應鏈國際合作的高度重視和強大行動力。

疫情對全球供應鏈循環(huán)的沖擊仍在繼續(xù)。因此,我們要加大應對力度,努力緩解全球供應鏈“堵、斷”等問題,促進外貿平穩(wěn)健康發(fā)展。在推動全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通中關注以下幾個方面:

一是高度重視產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通問題。供應鏈安全暢通已日益成為各方關注的全球命題,許多國家已將產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定列為國家戰(zhàn)略,我國也明確提出要增強產業(yè)鏈供應鏈自主控制能力,建立安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。我們要緊緊把握全球產業(yè)鏈供應鏈重塑趨勢,多措并舉,鞏固和提升我國在全球產業(yè)鏈供應鏈中的地位。

二是支持外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進海外倉高質量發(fā)展。鼓勵企業(yè)在海外布局更多銷售渠道、服務網絡,扶持跨境電商、海外倉、貿易數(shù)字化等新業(yè)態(tài)和新模式。海外倉是緩解國際物流不暢的途徑之一。目前我國海外倉數(shù)量已超過2000個,總面積超過了1600萬平方米,業(yè)務范圍輻射全球,其中北美、歐洲、亞洲等地區(qū)海外倉數(shù)量占比近90%。今后要繼續(xù)積極支持跨境電商、海外倉、市場采購、離岸貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。同時,鼓勵外貿企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議,在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流,主動應對外貿供應鏈的壓力。

三是深化跨境貿易便利化改革,不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境。進一步提升貿易自由化便利化水平,重點保障外貿產業(yè)鏈供應鏈暢通。圍繞進一步深化跨境貿易便利化改革,從優(yōu)化通關全鏈條全流程、降低進出口環(huán)節(jié)費用、提升口岸綜合服務能力、改善跨境貿易整體服務環(huán)境、加強口岸跨境通關合作交流等多方面細化舉措,進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

四是加強國際合作,著力構建產業(yè)鏈供應鏈合作體系。在全球市場開放環(huán)境下,各國通過相互深度合作,既可以不斷提高供給能力,也可以通過貿易實現(xiàn)互通有無,充分滿足各領域的消費和需求。加強全球供應鏈韌性需要更多區(qū)域和國際合作。世界主要經濟體應加強“穩(wěn)鏈”政策協(xié)調,依托多雙邊機制和平臺,促進產業(yè)鏈供應鏈安全領域國際合作,建立全球產業(yè)鏈供應鏈應急管理機制和信息共享機制,攜手暢通國際物流,共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,暢通世界經濟運行脈絡。

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